论文摘要
中国电信服务业从20世纪90年代开始打破垄断、引入竞争,之后又经过两次大的拆分和重组,电信业的发展速度加快,总体绩效也不断提高,电信管制体制也有了很大程度上的优化和发展。然而,电信业的价格管制和互联互通等问题都未得到解决。从2007年开始中国电信市场全面向外资开放,国内的电信市场竞争越来越激烈,中国电信管制面临着前所未有的挑战。正是在这样的背景下,本文选择在借鉴前人相关研究成果的基础上,研究我国电信管制体制改革问题。本文首先阐述了政府管制的基础理论和电信管制的基本内容,比较研究了几种已有管制方法的优劣点;其次,对美英日拉美等国家的电信管制体制从市场准入、价格管制、互联互通和普遍服务的角度进行了比较研究,分析其成功之处以及在中国的适用程度;再次,回顾了中国电信服务业的改革历程,剖析了现行电信管制体制,指出中国电信管制的不足之处;最后,将国外经验与中国国情相结合,提出了目前我国进行电信管制体制改革的目标,指出几条建立有效电信管制体制的政策建议。