论文摘要
解决“三农”问题是我国全面建设小康社会的重大任务,也是统筹城乡发展并落实科学发展观的重要内容;“三农”问题又是目前和今后一段时期困扰我国发展和稳定的一个突出问题,是长期得不到很好地解决的一个顽症。党和政府对“三农”问题的定位就是:全党工作的“重中之重”,全国工作的“重中之重”和全部工作的“重中之重”。十七大报告中又进一步强调要加强农村工作。在今年十一届人大二次会议上温家宝总理在报告中用了很大篇幅讲了加强农业基础建设和促进农业稳定发展以及农民持续增收等方面的问题,充分体现了国家把解决‘三农’问题作为了全部工作的重中之重。这既是新一代中央领导集体在政治上对解决中国的“三农”问题所做出的郑重承诺,也凸现了“三农”问题的重要性及其解决的艰巨性、复杂性。全面审视“三农”问题当中,农民增收又是目前最突出、最要紧的问题,是整个“三农”问题的核心和焦点。这方面的研究是取得了一系列有价值的成果,但也存在不少的问题。研究者往往是就收入来谈收入,忽略了收入问题与其他问题的关联,曲解了农民收入问题的性质,从而淡化了农民收入问题的解决难度;对影响农民收入的一些表层和直接方面关注比较多,对其他深层和间接的方面重视不够;研究方法以实证分析为主,忽视规范分析,缺乏理论深度,使得人们在一些基本问题的判断上经常出现失误。本文共分为五个部分:第一部分为导论,包括本次研究的背景和意义、研究的主要对象和主要方法、论文的基本思路与框架结构与主要贡献;第二部分为农民增收理论研究概述,主要介绍了目前国内外有关农民增收的理论研究现状及主要观点,并进行了简要的评述;第三部分为影响农民增收主要因素的分析,对于农民增收相关的七个方面(社会分工、市场化、城镇化、社会资本积累、公共产品供给、国家宏观土地政策以及农村分配制度)进行了正反两方面的质与量、实证与规范、定性与定量的综合分析;第四部分为促进农民增收的对策建议,在第三部分研究分析的基础上,将理论研究与现实分析相结合,提出了有针对性的促进农民增收的政策建议;第五部分为研究结论,对本文的研究进行了总结。通过本次研究丰富了农民增收理论研究的成果,本文以影响农民增收的“社会分工、市场化、城镇化、社会资本积累、公共产品供给、国家宏观土地政策以及农村分配制度”等七个主要因素切入,视角独特,分析全面,具有开拓意义;在研究过程中较为全面地分析了影响农民增收的七个因素的正负相关关系,尤其是二者之间的负相关关系,在这方面已有的探讨与研究很少。本文添补了这方面的空白,有一定的针对性。在理论和实践相结合进行分析研究的基础上,对如何增加农民收入提出了一些建设性的意见。丰富了对增加农民收入问题的研究,对政府和有关部门探究解决农民收入问题都有一定的参考价值。