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我国国防财政支出与经济协调发展研究

论文摘要

国防现代化建设离不开必要的物质基础。国防军事领域在一定时期内可以支配使用的人力、物力和财力,既是一个国家武装力量发达程度的标志,又是保证其军事实力增长的必要前提;同时,合理适度的国防财政投入并恰当安排好国防军事领域的人力、物力和财力,将会在战略上给经济社会发展带来多重收益。因此,国防建设与经济建设二者辩证统一,不可分割。但是,国防安全作为一种公共产品,其支出必然会与其它公共支出争夺有限的经济资源,挤占公共财政,进而导致国防建设与经济建设的矛盾,我们研究国防财政支出与经济的关系,就是为了正确处理国防建设与经济建设的相互关系,确定合理的国防财政支出,实现财政资源在国防建设领域的优化配置,使国防支出的经济效用和社会效用都达到最佳的产出,促进国防建设与经济建设最大程度的兼容,国家安全利益与发展利益最大程度的实现。本文从国防支出与经济发展的相互关系入手,先详细分析了经济发展对国防财政支出的正面影响及国防支出对经济的反作用,进而对我国国防支出的适当规模进行了评估测定,并在此基础上提出了实现我国国防财政支出与经济协调发展的一些应对策略。论文共分五章:第一章绪论主要介绍了选题的背景与研究的意义,并简单梳理了国内外相关研究的主要观点,确定了研究思路,并就有关数据和图表作了说明。第二章国防财政支出与经济发展的相互关系,论述了经济建设对国防支出的决定作用和影响,以及国防消费支出的经济功能和经济效应、特别是在新军事变革背景下国防支出对经济发展的促进意义。第三章我国国防财政支出的规模确定,论述了影响我国国防财政支出的内外因素,同时在分析我国当前和未来一段时期内的宏观经济形势及考察相关国家国防支出的基础上,对我国的国防支出规模的合理区间及适宜度进行了科学估算。第四章针对我国当前国防支出与经济发展的现实情况,探讨了我国国防支出增长的模式选择与制度安排,提出了把国防经济发展纳入到国民经济发展的总体规划之中、优化国防费支出结构、提高使用效率实现军费软增长等政策思路。第五章通过对国防支出与经济协调发展的详实分析得出结论,为了保证发展利益,国防财政支出规模必须与经济发展相协调,保持适度规模,在我国的现实国情下,国防支出还应该实现使用效率最大化,达到军费软增长的目标。