论文摘要
改革开放以来,我国经济建设在各个方面取得巨大成就,居民收入稳步快速提高,消费需求结构变化明显,汽车消费已成为居民消费结构变化变化的重要标志之一。特别是在近十年间,我国汽车消费已达到井喷式的消费态势,汽车销售量以年均10%以上的速率增长,汽车保有量已突破一亿辆,汽车行业的快速发展为我国经济增长注入了强劲动力,业已成为我国重要的支柱性产业。然而,伴随着汽车产业快速发展,我国日益面临着来自能源供给和环境恶化的严重挑战；截至2012年,我国对外石油依存度接近百分之六十,汽车石油消耗已超过石油总消耗三分之一,同时汽车尾气也以成为大气污染物的重要来源。面对能源供给短缺和环境污染两大难题,政府应通过宏观调控手段大力引导节能环保汽车消费,提高节能环保汽车消费的比重。税收政策作为宏观经济调控的重要手段,涉及到节能环保汽车消费的各个阶段,并贯穿于汽车的研发和生产环节。在相关的税收政策实施后,我国节能环保汽车的消费量逐渐增加,显示了税收政策在推动节能环保汽车消费过程中的积极作用。但是,从我国现有节能环保汽车销量的数据看,节能环保汽车消费量占比仍较低,特别是新能源汽车消费还处于起步阶段,与国外发达国家还存在不小的差距。为了增强节能环保汽车消费的比较优势,推动节能环保汽车消费的快速发展,我国政府应该制定并贯彻好促进节能环保汽车消费的各种相关税收政策,充分发挥这只“有形之手”的作用,去牵动市场这只“无形之手”。本文以绿色税收理论为依据,以节能减排为最终目的,分析我国节能坏保汽车消费的各个阶段的现状和存在问题,并与欧、美、日等发达经济体在促进节能环保汽车消费时采用的税收政策经行对比,提出利于我国节能环保汽车消费的税收政策建议。本文通过六章来阐述促进节能环保汽车消费的税收政策问题,每章具体内容安排如下：第一章主要介绍本文的研究背景和研究的意义,说明促进节能环保汽车消费的意义,并对国内外的相关研究做了概括性总结,在此基础上指出其中存在的不足和本文的创新之处。第二章着重介绍了绿色税收理论,并作出了相关的界定和说明。本章利用外部性理论与庇古税、双重红利假说、科学发展观与循环经济理论来探讨绿色税收在市场经济中所发挥的作用,从三个不同的角度论证绿色税收在促进节能环保汽车消费必要性和重要性。第三章分析了我国节能环保汽车的产销现状。本章首先从汽车产销的总量分析入手,再对节能环保汽车产销的比例变化进行分析,进一步把节能环保汽车细分为小排量的节能汽车和新能源汽车,对两种节能环保汽车的产销状况进行细致分析。第四章重点说明促进节能环保汽车消费的必要性和我国在促进节能环保汽车消费的税收政策与存在的问题。本章通过对节能环保汽车的销售、购买和保有使用三个阶段涉及的税收政策进行分析,并总结存在的不足。第五章分析欧美日发达经济体在促进节能环保汽车消费时采用的税收政策,并结合我国实际情况提出相关税收政策启示。第六章对我国节能环保汽车在销售、购买和保有使用阶段提出税收政策建议,以提高其消费比率,达到汽车节能减排的目的。