论文摘要
十八大报告指出，“加快推进城乡发展一体化必须坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”当前我国经济社会发展正处于转型期，工业化、信息化及城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更加紧迫。农业现代化的实现需要经营方式的转变。目前，小规模的分散经营已经不适应农村生产力的发展，构建以家庭经营为基础，多种经营形式共同发展的新型农业经营体系已成为推进中国特色农业现代化进程的必然要求。作为家庭农业规模化经营的高级形式,家庭农场的发展顺应了当前我国推进农业现代化发展的新趋势。2013年，中央一号文件明确提出了“家庭农场”的概念：“鼓励并支持承包农地向种养大户、家庭农场、农民合作社流转”，2014年中央一号文件提到：“依照自愿原则开展家庭农场注册登记”。如何规范家庭农场？不同地区应该采用什么样的家庭农场模式？是我们亟需思考和解决的问题，这一问题的解决，对于推进农业现代化实现、农村经济发展和社会稳定具有重要的现实意义。从国内家庭农场的发展来看，部分地区已初具规模，但总体还处在起步阶段，家庭农场的认定标准等还无统一规范。从内蒙古地区来看，特别是托克托县这样的农业县，农村地区家庭农场的发展理念尚未深入民心，土地流转机制不健全，政府对家庭规模化经营的扶持力度薄弱，相应的社会化服务体系尚不完善。因此，本文选取托克托县作为研究的样本旗县，希冀通过研究，探索家庭农场发展模式，推动内蒙古相关旗县家庭农场的培育与发展以及农业现代化的实现，最终使改革成果惠及农牧民。本文在充分借鉴国内外家庭农场相关研究文献的基础上，运用马克思主义农业生产组织形式理论，利用托克托县调研材料及文献资料，分析托克托县农业发展现状和培育发展家庭农场的制约因素，探索托克托县培育发展家庭农场的可选模式和具体对策建议。本文共分为五章:第一章为绪论。主要包括本文的研究背景及意义、国内外研究综述、研究内容、研究方法及技术路线，以及本文的创新点与不足之处。第二章为家庭农场相关理论与实践。主要包括农业生产组织形式理论及家庭农场理论，美、日、法家庭农场模式实践经验以及国内上海松江、湖北武汉、浙江宁波、吉林延边、安徽郎溪等五个不同地区的家庭农场模式实践经验。第三章为托克托县农业发展及生产组织形式变迁。主要包括托克托县农业发展概况，改革开放之前及其以后时期托克托县生产组织形式的变迁过程。第四章为托克托县培育发展家庭农场的必要性、可能性及制约因素。必要性包括有利于合作化、规模化、专业化及产业化经营四方面，可能性包括托克托县培育发展家庭农场的自然资源、社会经济、人力资源、基础设施及技术条件等方面，制约因素包括：认识及重视力度不够、土地流转机制与管理存在缺陷、社会化服务及社会保障不够完善、技术管理人才缺乏等。第五章为托克托县培育发展家庭农场对策建议。主要包括托克托县培育发展家庭农场应坚持的原则、培育发展家庭农场的三个可选模式以及培育发展家庭农场的具体对策。