论文摘要
新中国成立后,我国主要实施依靠本国资源优先发展重工业的经济发展战略,伴随着资源的大规模开发,相继建立起一批能源、矿产和林业基地。这些基地的建设带动了当地区域经济的发展和工业体系的构建,逐渐形成了一大批以资源开发采掘为主导产业的资源型城市。这些资源型城市在推动我国国民经济发展和工业化进程做出了巨大贡献。然而,经过多年的高强度的资源开发,这些城市赖以生存的资源型产业开始步入资源开采的中后期,资源储备已经枯竭或濒临枯竭。20世纪80年代后期,这些城市相继出现了不同程度的经济增长和产业结构病态问题,90年代后期,问题更加突出,出现了经济结构畸形、经济增长缓慢、居民收入减少、生态环境恶化、劳动力就业困难等一系列问题。改革开放三十余年的发展,使得资源型城市和资源加工型城市、资源丰富城市和资源贫乏城市之间出现了巨大的发展落差。这种情况的出现,正是由于这些资源型城市主要依靠资源型产业支撑城市经济的发展,产业门类单一,缺乏合理的产业结构和良好的投资环境,因此,伴随着主体资源的日趋枯竭,这些城市的资源开采成本快速上升,资源型企业发展难以为继,下岗失业人员大幅增加,城市发展开始出现一系列经济和社会问题,这些问题严重地影响了当地的经济发展和社会稳定。因此,如何在资源逐步枯竭的情况下通过产业转型实现资源枯竭型城市的复兴,是当前我国国民经济发展中亟需解决的问题之一。本论文遵循理论分析和实证分析相结合的研究思路,研究重点集中于对我国资源枯竭型城市经济发展、产业发展及产业转型现状的描述、评价与分析,并在此基础上探讨了我国资源枯竭型城市在产业转型过程中的几个重点问题,包括产业结构调整与接续产业发展、劳动力再就业与社会保障制度构建和城市功能再造与生态环境的综合治理等等。首先,论文对资源枯竭型城市产业转型的基本概念和相关理论进行了全面的梳理。具体包括对国内外的研究现状的理论综述、对城市的概念、城市经济发展理论、产业结构与产业转型理论和资源型城市发展的相关概念和理论进行系统的论述。其次,结合中国资源型城市和资源枯竭型城市的分类、数量分布和发展特征,以中国44个典型资源枯竭型城市中的17个地级城市为研究对象,搜集大量数据,对其经济发展现状、产业发展现状和产业转型状况进行横纵向的对比分析和综合评价,这是全文的核心部分和重点内容。最后,深入探讨了中国资源枯竭型城市产业转型过程中的几个重点问题,包括中国资源枯竭型城市产业转型过程中的产业结构调整和接续产业的发展道路探讨,中国资源枯竭型城市产业转型过程中的再就业问题的解决和社会保障制度构建方式方法探索,以及中国资源枯竭型城市产业转型过程中城市功能的再造和城市环境的综合治理问题等等。这是本论文的落脚点,主要是结合国内外资源枯竭型城市产业转型的成功经验,探索中国资源枯竭型城市产业转型中的重点问题解决途径。