论文摘要
中共十八大提出了“建设美丽中国”,指明了当前经济建设的目标与任务方向。然而,建设美丽中国首先应该建设美丽乡村；农村公共产品为美丽乡村的建设发挥了巨大作用。大量研究表明,当前我国农村公共产品的供给过程存在诸多问题,农村居民整体的满意度不高。众多学者致力于我国农村公共产品供给效率改善与优化的研究,大量政策建议对我国政策制定有较大的借鉴作用。安徽省是我国的农业大省,为了进一步解放和发展农村生产力,2013年安徽省部分县(区)被圈定为农村综合改革试点,因此,研究安徽省农村公共产品供给效率及其影响因素对安徽省农村经济的发展与改革有重要的意义。针对现有文献研究分析和安徽当前农村发展的现实情况,本文侧重从县域分工演进的视角,通过运用DEA-Tobit两阶段模型对安徽省农村公共产品的供给效率现状及其外部影响因素进行实证分析,并提出加大政府财政支出支持农村公共产品供给的同时还要促进安徽省县域分工程度继续深化的政策建议。本论文共分为以下几个部分：第一个部分,对公共产品供给理论及分工理论进行简要阐述,分析了公共产品与分工演进之间的影响机制,以及对安徽省县域分工演进程度进行测算。我们得到,公共产品与分工演进相辅相成,公共产品供给能促进经济增长进而能推进分工程度的深化；而随着分工程度向更高一级深化后,又能够提高经济发展速度与公共产品供给。经过初步测算安徽省县域分工程度,我们发现,安徽省县域分工程度相对较低,对县域农村公共产品供给有一定的制约作用。第二部分,对安徽省农村公共产品供给效率进行评价。本文通过运用非参数效率评价分析方法(DEA方法)对安徽省县域农村公共产品前沿效率水平进行静态分析,发现2003～2012年间安徽省县域农村公共产品供给效率整体较低,部分县(县级市)几乎无效,导致无效的重要原因是技术水平较落后以及供给规模过小。加大财政力度与供给规模的同时,改进生产技术将对安徽省县域农村公共产品供给效率有很大促进作用。第三个部分,对影响安徽省农村公共产品供给效率的外部环境因素进行分析。运用因变量受限的Tobit回归模型就影响安徽省农村公共产品供给效率的主要外部因素进行回归分析,发现分工演进程度、财政分权度、社会消费水平对安徽省县域农村公共产品供给效率有正向促进作用,城市化水平与各县人口规模的大小对县域农村公共产品供给效率的影响并不显著,经济发展水平对安徽农村公共产品供给效率呈负向关系。最后,对研究的主要结论进行总结,提出政策建议。