论文摘要
现阶段完善和促进我国循环经济的发展具有重大的理论和现实意义,长期的粗放式发展模式使我国生态环境遭到空前的破坏，生活工业垃圾、大气污染物的排放以及水源的污染严重影响人们的生活环境。生态问题使人们认识到了经济增长的极限，优化生态税收政策可以在全社会树立低碳、绿色的经济发展理念，通过税收政策规范人们的生产和消费行为，促进资源的合理开发和利用，实现自然资源的最优配置，达到效率最大化，由之前的粗放式发展模式优化为循环经济模式，建立资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会的可持续发展。本文的选题“推动我国循环经济发展的生态税研究”力图研究利用生态税这一税收手段促进循环经济发展的可能性以及相关的政策措施。在可持续发展理论的指导下，在总结西方发达国家生态税收理论的基础上，结合我国的税收理论，系统地研究促进循环经济发展的税收政策。本文首先分析了循环经济思想的来源以及建立和发展循环型社会的现实背景，阐述了促进循环经济发展的生态税的相关国内外文献综述，介绍了本文的研究方法和思路。接下来研究了生态税促进循环经济发展的理论依据，通过阐述循环经济的内涵和原则，简单介绍了我国循环经济理论的发展历程，在此基础上引出了生态税的概念；从经济外部性、庇古税理论、公共物品及产权理论和“双重红利”假说四个方面对生态税促进循环经济的发展的经济学依据做了分析；随后分析了生态税收政策的资源与环境保护效应、促进公平和效率提高的效应、分配和替代效应以及对可持续发展的影响。在对生态税收手段与环境收费、环境财政补贴、排污权交易制度和环境押金四种环境手段做比较的基础上，突出了生态税在推动循环经济发展方面的优越性。在生态税实践的国际经验与借鉴这一章节中介绍了在生态税收体系建设中处于前列的OECD国家的实践探索，包括美国、荷兰有关循环经济的税收政策实践,以及波兰这一发展中国家的政策实践，力图总结出对我国建立推动循环经济发展的税收政策有借鉴价值的经验。在前面各章分析的基础之上研究了我国现存生态税制的生态功能，还对我国现行直接促进循环经济发展的税收政策进行了归纳总结，进一步分析了我国近年来对促进循环经济发展做出的相关税收政策调整，指出了我国生态税在促进循环经济发展方面存在的问题并提出了建立循环经济税收制度的总体思路。