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产业集群的网络风险及其治理

论文摘要

当今世界,成功的产业集群给世界经济注入了新的活力,可以说一个国家或地区产业集群的发展在很大程度上决定着该区域产业和经济的最终发展能力和竞争力。产业集群逐渐成为企业和政府认识经济的新思维方式以及促进经济和科技发展的政策工具。随着时间的推移,产业集群的发展逐渐显现出根植性的网络组织特性,在集群内形成了一种网络结构,于是出现了产业集群的网络化发展。文章分析了产业集群网络在促进集群企业间学习、降低生产成本和交易费用、增强竞争优势等方面发挥的积极作用,指出集群网络是促进产业集群发展的力量源泉。但是,这种集群网络关系同样可能导致“区域锁定”的形成,产生对企业进步不利的僵化因素,形成产业集群的网络风险,使得产业集群中的企业对外界动荡的反应能力变得缓慢,集群的发展失去弹性。这些风险具体表现在:集群企业的创新惰性、集群内部的封闭自守、集群网络的联系纽带脆弱和集群企业之间的恶性竞争等。所以要求建立一种新的产业集群网络风险治理机制来治理这些新出现的风险形式。本文对产业集群网络风险的识别机制进行了分析,得出网络风险的构成因素是基于集群网络特性而形成的信息共享性和根植性。产业集群网络风险的形成机理则是风险治理关注的核心问题。在分析中得出,集群中的信任基础缺乏和社会资本薄弱、网络关系过度嵌入以及信息不对称条件下集群产品交易中的机会主义行为是产业集群网络风险形成的最基本根源。本文从三个方面提出了完善产业集群网络风险治理的建议:其中共享集群溢出效应、鼓励企业持续创新包括积极推行产业集群专利制度、改善创新环境和创新机制以及充分发挥政府的积极作用;强化企业间信用机制、增强集群企业与外部的联系包括引进诚信机制、组建行业协会以及增加集群企业对外活动的概率;发挥中介组织功能、培育和发展专业市场主要强调要让中介组织承担起有效制造和传播正的市场信息的功能,并且让专业市场发挥自身的信息聚散和显示功能,共同消除集群市场的信息不对称问题。