论文摘要
现代科学技术的各领域中出现了许多划时代的发现,政治、经济文化等各方面的发展,改变着人类的思维方式、道德观念和生活习惯。科学事业的规模和结构在不断发生变化,已经由“小科学”发展成为“大科学”。现代科学事业促使科学活动从个人或少数人的探索研究发展成为了大规模的集体事业,需要精密昂贵的仪器和庞大的专业人员队伍作为支撑。科学的发展也面临着许多新的困难和问题。现在科技更多的是需要科学共同体的共同协作完成科技项目。因此,随着时代的发展,更应该从共同体的视角来分析研究科技评价体系。本文作者充分学习前辈们的科技评价体系研究成果,采用文献研究法、案例分析法、比较法等方法研究案例,从科学共同体这个新的视角出发,结合我国科技评价体系的现状,分析科技评价体系存在的问题。我国的科技评价工作取得了较多的成就,积累了许多宝贵经验。但在某些方面,还存在着一些问题。本文从内外两方面进行分析,外部因素分为：行政干预导致科技评价活动中科学共同体缺乏自主性；缺乏严格意义上的同行评议；重视政府奖励,轻视社会民间组织的科学共同体奖励,在两者之间缺乏衔接；内部因素分为：公众对科技评价参与和监督程度不高；缺乏严格意义上的同行评议；专家管理体制存在部分问题；评价中的“马太效应”,造成资源不公平分配；科技创新的风险评价制度不健全等问题。总结上述问题,本文得出一个结论：造成科技评价问题的根本原因可以分为三条：一、尚未形成以健康的科学共同体组织；二、科学共同体在科技评价中未能充分发挥职能；三、科研共同体的学术交流不够。针对所分析的科技评价存在的问题,本文从理论和实践两方面进行论述,提出对科技评价工作的建议,主要分为充分发挥科学共同体在科技评价中的作用；树立良好的科学共同体公信力,建设知名奖励品牌；完善科学评价的开放性,引导公众参与和监督；完善科学共同体内部人员建构机制；完善科学共同体管理机制；完善科学共同体内部资源奖励制度；完善科技创新机制。