论文摘要
改革开放以来，我国农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。特别是近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，农村经济社会发展滞后的局面没有根本改变，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务，实现农村的可持续发展任重而道远。四川是位于中国西部的农业大省和人口大省，农业人口占总人口的比重高于全国平均水平百分之十，农村经济社会发展正处于艰难的发展阶段，农村可持续发展面临一系列问题，如农村土地可持续利用问题、农民收入可持续增长问题、农村社会事业可持续发展问题、农民人居环境可持续改善问题等等。要使四川真正实现由农业大省向农业强省的转变，进一步改变农村的落后面貌，既要在党的宏观政策下顺势而为，又要结合自身实际不断拓展新思维、不断优化新机制、不断制定新办法。本文认为，要真正实现农村可持续发展，切实推进社会主义新农村建设，必须对二者的关系有一个清楚的认识和理解，并在此基础上进行深层次思考，制定相应对策：一是转变机制，通过土地制度改革调动农民积极性，实现土地的可持续利用，建立生产发展的新农村；二是广开门路，通过各种渠道实现农民收入可持续增长，建立生活宽裕的新农村；三是优化政策，建立完善相应的保障体系，努力促进农村社会事业可持续发展，建立乡风文明的新农村；四是加大投入，实现农村人居环境的可持续改善，建立村容整洁的新农村；五是制度先行，实现农村基层民主法制建设可持续进步，建立管理民主的新农村。六是多管齐下，着力解决新形势新政策下的新问题，建立和谐文明的新农村。