论文摘要
科学技术是第一生产力，当今国际竞争的核心主要是科学技术的竞争，科学技术成为影响社会的各个领域发展的重要因素。科技规划作为政府直接参与、实现国家科技和经济发展主要目标的有力手段，是为解决科学技术存在的问题而做出的指导性的原则和纲要性的宏观任务，也是为实现科学技术发展目标而制定的方案体系，它规定了国家科学技术的发展方向，确定了科学技术研究的道路，所以研究国家的科技发展规划对于我国的科技发展和竞争具有重大意义。中国的重大科技发展规划已经经历了五十一年的历程，科学技术在发展，它的发展受不同时期社会各个方面的制约，国家的重大科技规划也是由于社会的各个方面情况的制约在不断地调整，国家出台的每一阶段的科技规划既具有前一阶段科技规划的某些继承性，又具有自身的特点，是对前一阶段科技规划的创新和发展。科技规划具有特定的历史性，历次重大科技发展规划都是当时的社会各个方面的一种缩影，每一阶段新颁布的科技规划对前一阶段科技规划某些内容的废除和调整，都是具有其政治、经济和文化上的深层次原因的，这些重大科技发展规划尽管有些具有认识上的局限性例如建国初期的十二年规划和紧接着颁布的十年科技发展规划，但是在特定的历史条件下这样的科技发展规划是有其制定的客观依据的。以历史的角度了解新中国成立以来的历次重大科技发展规划，从科技规划的发展内涵、技术引进模式和科技管理方式等理顺重大科技规划的总体演变，从而分析重大科技规划的历史演变与社会其他方面包括政治、经济、科学技术条件和思想意识形态的内在逻辑关系，有利于我们更好地解读根据科技规划制定的国家的各项具体科技政策，而根据这些科技规划的演变原因总结出的科技发展规划的历史演变规律和社会发展总体趋势也对于今后的科技发展规划提供了一些可以借鉴的原则，从而推动科技政策的进一步发展。