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英国特殊教育立法的演进及对我国大陆地区特殊教育的启示

论文摘要

特殊教育是指对残疾人及有特殊教育需要人群的教育,特殊教育的发展水平关系到教育的公平与公正,更关系到残疾人受教育权利的实现。各国特殊教育的发展都离不开特殊教育相关法律、法规的制定与实施,完善的立法体系是特殊教育事业成功的关键因素之一。英国特殊教育发展历史悠久,在特殊教育发展历程中,颁布了许多重要的特殊教育法案,有力地保障了特殊教育的健康发展。我国自改革开发以来特殊教育取得了巨大的发展,国家和政府十分重视特殊教育事业及残疾人受教育权利。但是我国目前特殊教育法律体系不完善,层次较低,还没有制定出专门针对特殊儿童的特殊教育立法。通过研究英国完善的特殊教育立法可以为我国特殊教育立法提供一定的理论依据。借鉴英国立法的成功经验,有利于消除我国对残疾人的忽视与歧视,扩大与完善残疾人的受教育权,使每一个人都能享受到公平的教育。全文共分为七部分,第一部分主要阐述了问题的研究缘起,第二部分综述了国内外学者对英国特殊教育及立法的研究历程,并提出了目前英国特殊教育及立法研究存在的问题与不足,主要是缺乏对英国特殊教育立法的综合研究,更多的是对某一时期重要法案进行述评或者对特殊教育某一参与对象进行研究,如特殊儿童、家长、教师等。同时也对中国目前特殊教育发展现状进行了介绍,同英国特殊教育立法发展相比,我国特殊教育立法还存在一些问题。第三部分是问题的提出,研究的理论与实践意义,研究的思路与方法。英国完善的立法是特殊教育发展的有力保障,而中国特殊教育立法情况要远远落后于特殊教育的发展,研究英国特殊教育立法可以为中国特殊教育立法提供依据。第四部分主要介绍了英国特殊教育及立法发展历程,英国特殊教育经历了从无到有,从传统隔离式教育与到融合教育再到全纳教育发展历程,在这发展过程中,特殊教育法律法规对特殊教育事业发展起到了促进与推动作用。第五部分介绍了沃诺克报告和特殊教育绿皮书在英国特殊教育历史上的重要作用及带来的深远影响。第六部分通过分析研究英国各个时期特殊教育法案的颁布与实施,并对相关法律法规进行详细研究,总结了英国特殊教育及立法发展特色。第七部分通过对英国特殊教育及立法发展的研究,并结合我国目前特殊教育发展实际情况和我国国情,我国特殊教育立法应:首先应建立专门针对特殊儿童的特殊教育法;建立科学合理的并具有我国特色的特殊教育鉴定与评估体质;在特殊教育事业发展中应加入家长参与特殊教育的权利与义务,并不断得到完善;特教发展,师资先行,必须加强特殊教育师资培养力度。英国完善的特殊教育法律法规促进了特殊教育发展,我国目前亟需加强特殊教育立法,并借鉴英国的成功经验,使得我国特殊教育各项事业有法可依。