论文摘要
高校可看成一个多产出的组织，如提供本科生教学、研究生教学、科研活动以及社会服务等。以此为前提，本研究利用多产出可变固定成本二次型函数，集中分析了高校在扩招过程中所展示出来的规模经济和范围经济现象。同时，通过比较静态分析，对高校确定适度的办学规模也进行了探讨。本文除导言外，共分为五个部分，共计3万8千余字。第一部分探讨了规模经济与范围经济现象的本质与原因。研究特别关注了两个问题：(1)规模经济与规模报酬间的关系。规模报酬变化要求投入必须同比例变动，相比而言，规模经济只要求比较规模的扩大与单位产品平均成本间的关系。在生产要素市场是完全竞争条件下，规模报酬递增将产生规模经济，规模报酬递减将产生规模不经济。如果生产投入要素市场不是完全竞争时，规模经济的产生可以在规模报酬递增、递减、和不变的情况产生。(2)和规模经济不同，范围经济的出现往往并不是厂商刻意追求的结果。很多时候，厂商在确定生产多少种产品时，考虑的是市场占有率的扩大和降低风险的需要。第二部分对国内外高等院校规模经济与范围经济现象的研究进行了评述。从国外有影响的研究成果来看，公立大学与私立大学有明显不同的成本函数，规模经济现象普遍存在于不同类型的大学，但在一个国家高等教育发展的不同阶段，其范围经济现象具有不同的表现形式。几乎所有的研究都认为质量因素应该给予更多的强调，但由于难于计量的原因，很少有研究纳入质量因素进行分析。从国内学界的研究来看，对高校办学的规模经济与范围经济现象进行系统和规范的实证研究相当欠缺，所用数据也主要来源于80年代末的调研。第三部集中对我国高校扩招过程中的规模经济和范围经济现象进行了分析，样本为1999-2001年教育部所有直属高校的数据。研究结论具有重要的政策意义。（1）扩招以来，加大研究生培养投入与增加教师投入间具有互补关系，但加大研究生培养的投入与加大对科研<WP=4>活动的投入间不具有补偿效应。（2）从扩招后规模经济现象来看，总体、本科生和科研产出都从1999年的规模不经济转变到2001年的规模经济。对于规模经济出现的原因，本研究认为：一是教学成本的节约。规模扩大后，本科生、研究生、科研产出的边际成本将远远低于其平均成本。二是管理成本的节约。扩招后，管理辐度的扩大可提高生均管理资源的使用效率。三是交易费用的节约。高校通过扩大规模，尽可能多地将知识产品交易内部化，从而节省交易费用。只要所节约的交易费用大于所增加的组织管理费用，高校扩招就具有规模经济效应。四是“分工”所带来的规模经济。高校扩招往往伴随学科点的增加，这时，不同学科背景的教师可以进行知识交流，多学科氛围有利于学生获取多方面知识；专业增多促使教师更加专注于某个方向的研究，专业化程度的提高，将极大地改善教师从事教学和科学研究的效率。五是改革所产生的激励效应。扩招的同时，高校进行了全面的内部体制改革，包括人事分配制度改革、后勤社会化改革等，普遍认为这类改革产生了广泛的激励效应。只有研究生培养由规模经济变成规模不经济，原因或许是扩招过程中，研究生增加的绝对数量较少。（3）从扩招后范围经济的变化来看，总体、研究生产出范围经济都从1999年的范围不经济变成了2001年的范围经济。从总体看，1999年教育部直属高校联合进行本科生培养、研究生培养和科研活动是不经济的，分开独立进行更具效率。但到2001年，教育部直属高校同时培养本科生、研究生和进行科研活动更具效率。原因在于扩招前高等学校在三大职能间隔裂比较严重，对师资、图书信息、教室等资源的综合利用还不够充分。扩招后，高校培养层次更为健全，能够在本科生、研究生培养和科研活动中更有效地对学校的各项资源进行组合、共享和匹配。对每种产出进行分析，情况各有不同。本科生培养在3年当中都表现出范围经济现象，这表明这3年中单独将本科生培养独立出来没有效率。研究生在1999年应该单独进行培养，扩招后，在2000年和2001年联合培养更有效率。一个特殊的现象是科研产出从99年的范围经济变成2000年的范围不经济，再到2001年的范围经济。（4）从分院校类型规模经济现象分析来看。1999年，除语言类大学外，<WP=5>其它类型院校普遍处于规模不经济的状态，而扩招后，均呈现出规模经济改善的情况，这在综合性大学和理工科大学表现得尤为明显。第四部分对高校的适度办学规模进行了分析。本部分从两个视角进行了分析，(1)基于规模经济和范围经济变化的适度规模分析。研究认为，不同类型的院校随着办学规模的扩大，所导致的规模经济变化并不一致。综合大学、理工科大学、语言院校、财经院校、艺术院校、医科院校随着规模扩大，将会由规模经济变为规模不经济。另一方面，师范类院校、农林类院校在本研究设定的范围内还没有表现出规模经济衰减的现象。在院校达到一定办学规模后，规模的扩大并不会导致范围不经济。仅从规模经济的角度考虑，综合、理工、师范、农林、财经、艺术、医科类院校可以继续扩招，但语言类院校应维持现有规模。研究进一步指出，目前七所以建设世界一流大学为目标的“985工程”大学的?