论文摘要
吉林省高新技术企业培育机制与政策研究高新技术企业是高新技术产业化的主体,是推动区域经济发展的活跃力量。吉林省是东北老工业基地所在省份,曾经为新中国的发展做出了不可磨灭的贡献。然而,市场经济风云变幻、创新浪潮风起云涌、科技发展突飞猛进,吉林省发展处在了相对落后的境地,成为欠发达地区的典型代表之一。尽管拥有雄厚的工业基础以及丰富的科技资源(例如,众多的高校、科研机构和科技人员、科技成果),吉林省仍旧没有出现活跃的高新技术创新创业景象。换句话说,科技资源并不是高新技术企业创业、成长与发展的充分条件,而只是其必要条件。“制度重于技术”。一个合理的高新技术企业培育机制与系统的培育政策对于吉林省高新技术企业发展是不可缺少的。本文共分为六章,层层递进,探讨吉林省的高新技术企业培育机制与政策:第一章是绪论。首先从高新技术领域竞争的白热化、高新技术产业的国家战略地位、高新技术企业的区域活跃作用三个角度解释了本文的选题背景;并从理论与现实两个层面说明了本文的选题意义。其次是提出本文的研究内容与研究方法,本文主要采用了文献回顾、问卷调查与深度访谈等研究方法,从理论到实证,探讨高新技术企业培育机制与政策以及吉林省高新技术企业培育机制与政策的相关话题。最后,指出本文创新点与不足之处。第二章是高新技术企业培育机制与政策相关文献综述。文章最先从高新技术企业外部环境的构成及其作用机理两个方面梳理了高新技术企业外部环境的相关文献;其次,回顾国内外高新技术企业培育的演变历程,总结了高新技术企业培育的成功模式与经验启示;再次,本文特别对欠发达地区高新技术企业培育的相关文献进行了研究;最后,阐述了高新技术企业外部环境与高新技术企业培育机制和培育政策之间的关系,根据以上整理,构建了高新技术企业培育框架。第三章是吉林省高新技术企业发展现状及培育机制与政策回顾。这一章以吉林省为例,对高新技术企业培育机制与政策展开研究。总结了近些年来吉林省高新技术企业的发展现状,并对吉林省针对高新技术企业培育的相关重要机制与政策进行了整理,同时,在高新技术企业培育框架下,对吉林省高新技术企业培育机制与政策进行分析和构架。第四章吉林省高新技术企业培育机制与政策调查。以问卷调查和深度访谈的方法,在前三章的研究基础上,从融资机制、财税政策、技术政策(机制)、人才政策(机制)、企业孵化政策(机制)等方面对吉林省的高新技术企业培育问题进行全面分析,从而发现上述政策(机制)的完善程度、执行到位情况,以及吉林省高新技术企业对于这些政策(机制)的需求程度。第五章是吉林省高新技术企业培育机制与政策的改进建议。在第四章的调查基础上,分析出吉林省高新技术企业培育中的薄弱环节和有待完善之处,提出构建风险投资机制,完善金融扶持体系、促进产学研合作,加快创新网络建设、以专业孵化器建设为重点,发展科技企业孵化器、培育具有高新技术含量的特色企业集群、完善创业的政策扶持体系,优化创业环境等具体措施与建议。第六章是结论。通过针对高新技术企业培育机制与政策的文献回顾,并且专门以吉林省高新技术企业的培育机制与政策为研究对象,本文得出以下主要结论:第一,培育高新技术企业,其实质是培育有利于高新技术企业创业与成长的环境要素;第二,高新技术企业的发展,在很大程度上依赖于一个适宜、高效的制度框架。即“制度重于技术”,尤其对欠发达地区而言;第三,高新技术企业培育问题是一个庞杂的工程,对高新技术企业的培育可以分成两个层次:培育机制与培育政策;第四,调查问卷的统计结果显示,吉林省高新技术企业对各项培育机制与政策有着自身的需求,同时,高新技术企业培育的各项机制与政策在完善程度与执行情况方面存在各种缺陷,与企业的需求具有一定的差距。相应地,通过一系列改进措施可以不断强化对吉林省高新技术企业的培育。