论文摘要
随着中国改革进程的不断演进,中国经济适应市场化机制的程度也在不断加深。产品市场和要素市场在此过程中呈现不同的景象。劳动等要素在适应市场的过程中显得相对滞后,从而导致就业问题一直是我国经济发展过程中的难题。加上此次次贷危机的影响,这一问题变得异常严峻。如果就业问题搞不好,社会主义建设的步伐就会放慢,人民的安居乐业与社会的稳步前进就只能是纸上谈兵。从理论渊源上来说,就业问题是一个宏观经济学问题,属于经济周期研究这一领域。中国就业问题的现实性和严峻性要求我们必须对就业问题给予足够关注。而国内对这一方面的研究尚属起步阶段,可研究的空间和内容还很大、很多。另外,对于经济周期问题的研究所存在的问题也是十分明显的,这便为经济周期理论的进一步运用,尤其是用该理论来分析就业问题提供了一个广阔的空间。本文力求从国内有关研究的不足出发,结合目前现有的相关研究成果,从中国经济周期波动的视角来分析就业问题。文章主要从中国经济周期波动的角度来研究与之相关的就业问题。通过分析改革开放以来的就业情况以及就业政策演变,进而对影响就业增长的主要因素进行分析,并重点分析经济周期波动下的就业增长机制。最后,文章结合中国现实国情,给出促进就业的财政政策和货币政策建议。基于上述研究内容,文章主要从四章展开,具体章节内容及安排如下：第一章即文献综述和评价部分。这一章对就业理论、经济周期理论以及经济周期波动和就业变化相关性的理论给予综述和评价。首先,就业理论主要分为马克思的就业理论及评价、古典学派就业理论及评价和其他学派的就业理论,其中包括凯恩斯学派、现代货币学派、新古典综合学派、新制度学派、供给学派和新凯恩斯学派的就业理论以及评价。其次,对经济周期理论进行了综述和评价。先是对经济周期这一概念进行界定,继而阐释了马克思的经济周期理论,最后是西方经济学的经济周期理论。主要介绍和评价了凯恩斯学派、新古典宏观经济学派以及新凯恩斯主义学派的经济周期理论。最后,对于经济周期和就业相关性综述部分是比较新颖的一个内容,分别对菲利普斯曲线、奥肯定律、就业周期波动理论等进行综述和评价。第二章主要研究中国就业体制演变与经济周期波动下的就业现状。首先,通过归纳总结中国经济周期波动的特征事实,得出经济周期波动和就业增长之间存在正相关关系。接着,文章分析了改革开放以来我国的就业体制演变过程,分别就每个阶段的标志性事件及其带来的影响作了较为详尽的分析。特别是第二章的第三节先对改革开放以来中国经济周期时段进行划分,接着通过就业拐点的分析将改革开放以来我国就业周期分成了三段。第四节比较分析经济波动时段和就业波动时段的统一性和差异性,得出经济周期波动和就业增长之间存在的相关性。第三章是文章的核心部分,主要从经济周期波动的视角来分析就业增长的机制。文章主要从五个方面来分析影响就业增长的因素：经济增长、投资、技术进步、教育和经济周期。经济周期影响就业增长的机制是文章分析的重点。第一节分别对经济增长、投资、技术进步和教育这四个因素影响就业增长的机制进行了简要分析。一是通过就业弹性系数揭示经济增长影响就业增长的机理；二是通过哈罗德—多马模型揭示投资影响就业增长的机理；三是通过索洛模型分析技术进步对就业增长的影响；四是通过人力资本理论分析教育对经济增长的影响。第二节从总量关系的角度分析经济周期波动与就业增长之间的关系。周期性失业,是指一种与经济波动剧烈程度以及波动长短周期相关的失业类型。在经济扩张阶段,由于投资等因素的驱动,市场需求旺盛,企业扩大生产,不仅减少了企业内的隐性失业,而且还增加了对企业外的劳动力需求,从而较少了失业。在经济紧缩阶段,由于银根紧缩,投资下降,社会需求不足,导致企业产品积压,隐性和显性失业都会增加。文章通过比较经济周期波动与就业增长率,可以明显看出即使在经济保持高水平的发展,就业的增长率的值也保持在一个很低的水平。总量性失业的观点应运而生,通过对总量性失业的内涵和外延的分析得出我国当前失业的很大部分可以用这一观点来解释。第三节从产业结构的角度分析经济周期波动对就业增长的影响。文章首先是回顾了改革开放以来我国产业结构调整的大致状况。其次,通过对国内生产总值及分产业构成的比较,分析了产业结构及其调整对经济周期波动的影响。总体上看,我国一、二、三产业结构变化趋向符合工业化进程的一般规律,在产业结构逐步合理化的过程中出现了结构高级化的势头。转换升级中的结构变化确立了更高的增长点,为国民经济高速发展和良性循环带来了新的契机。但是还存在突出的问题：第一产业基础薄弱；第二产业的基础产业中新支柱产业尚未确立,高新技术产业不发达；第三产业发展缓慢、比重过低等。这对我国经济波动有着一定的影响。再次,通过对分产业就业人数比例的分析,文章进一步分析产业结构及其调整对就业结构的影响。产业结构的调整带动着就业结构的变化。我国目前的产业结构在日趋合理和优化,这就要求就业结构与其相适应。但我国目前的教育体制并没有发生相应的变化,因此劳动力的素质结构及就业观念没有跟上就业结构要求的变化,因此大量优质劳动力挑选工作供不应求,而普通劳动力难找工作的现象普遍存在于就业问题中,加剧了我国劳动力结构性失业情况。这便要求出台相应的教育体制及政策来打造与产业结构变动相协调的就业结构。第四节主要从制度层面分析经济周期波动对于就业增长的影响。依据改革开放以来经济波动的特征,我的经济发展大致可分为五轮经济周期,对应着三个就业周期。本节首先分别分析了五轮周期中经济波动情况和就业波动情况及其引致的制度因素,继而分析政府应对经济衰退的就业政策,并分析这一政策所带来的就业增长状况。五个阶段所对应的就业制度作用机制分别为：“三结合”方针、劳动合同制、农村富余劳动力就业政策、市场就业导向政策以及积极的就业政策。第四章是文章的政策分析部分。这一部分将系统地分析与就业相关的财政政策和货币政策的内容和效果,并结合前文分析给出相关政策建议。针对改革开放以来的经济形势和就业状况,政府采取了一系列有针对性的财政政策和货币政策。在短期来看,这些政策发挥了应有的作用,但是也存在显著的不足。基于这些不足之处,给出促进就业的财政政策和货币政策建议。促进就业的财政政策建议主要有：第一,增加人力资本投入,提高劳动者素质；第二,完善社会保障制度,增强就业安全保障；第三,发展县域经济,增加农民的就业机会。促进就业的货币政策建议主要包括：第一,继续实行适度宽松的货币政策,引导信贷的合理增加,以保持经济的稳定增长；第二,完善和有效推广促进就业和经济健康发展的专项货币信贷政策；第三,以适度宽松货币政策促进信贷结构调整,以信贷结构调整促进产业结构调整,以产业调整来促进就业；第四,金融机构应该加强对人力资本的投入,发挥教育带动就业的效应。第五章简要地对文章进行了总结和展望,并指出论题可以进一步研究的方向。本文的创新之处主要是：首先,学术界对于经济周期问题和就业问题独立性的研究早已鱼贯而出,但是将二者结合起来的研究却为数不多。尤其是在如今特殊的金融危机背景下,中国的就业问题已备受关注的态势下,从经济周期波动的视角研究就业问题是十分新颖并与时俱进的。其次,本文对于中国经济周期波动特征事实的分析也是比较详尽和具体的。再次,从总量关系、产业结构和制度因素的视角来分析经济周期波动影响就业的机理也尝试了一次创新性的学术探讨。最后,就业政策的内容和功能分析这一部分比较系统的阐述了经济周期波动下的相关财政政策和货币政策是如何影响就业的,什么样的政策才能促进就业,这对我国进一步规范相关政策具有一定的参考价值。本文的不足之处主要包括：由于篇幅、写作时间的限制以及个人研究水平有限,文章的研究不够深入、很多数据都是引用别人现有的研究成果和计算结果；在做就业增长的机制分析中没有将大量的数据进行建模和回归分析；对于总量关系、产业机构和制度因素角度分析经济周期波动对与就业增长的影响和传导时,理论阐述和实证分析不够深入。