论文摘要
当代各国都在选择某些产业进行程度不同的保护，发展中国家的贸易保护，主要选择对国计民生关系重要的幼稚产业。我国目前正处于工业化过程中，发展工业仍然是我国的重要任务。在即将加入世界贸易组织的今天，面对众多发达国家工业品的竞争，我们必须重视对我国幼稚产业的保护，尤其是在加入WTO，非关税手段逐渐被禁止和取消之后，更应当重视保护关税手段的应用。可是，关税保护是一把双刃剑，适时、适度的关税税率，对于幼稚产业的成长具有非常重要的作用，为时过长、力量过度的保护会适得其反，成为保护落后，最终阻碍幼稚产业的发展。当前，作为发展中国家的我国在汽车业等幼稚产业问题上也面临着同样的抉择，那就是，该如何制定适时、适度的关税，使之对我国幼稚产业的发展促进最大、阻碍最小？更深一步，我们所要保护的“幼稚产业”是什么？如何来判断某产业正处于幼稚期？是不是所有的幼稚产业都要保护？研究和解答这些问题，是我国国民经济发展和政府制定有关政策的需要。本文在批判地继承以李斯特为代表的幼稚工业保护理论的基础上，提出了战略产业生命周期与关税保护理论。认为发展中国家实施关税保护的对象，不是所有的幼稚产业，而是幼稚战略产业。其<WP=3>特征有二，一是幼稚性，二是战略性，必须两者兼备，缺一不可，从而明确划定了发展中国家关税保护的范围。本文把战略产业的幼稚期细分为幼年期和少年期这两个相互区别有相互联系的两个时期，并以此为基础，把战略产业发展全过程划分为幼年期、少年期、青壮年期和老年期等四个阶段，提出了战略产业生命周期理论。在描述这四个阶段特征的基础上，用产品国际竞争力指数和总产量增速指数给战略产业生命周期的各个阶段进行了划分，从而为判断战略产业是否处于幼稚期提供了量化了的、具有可操作性的依据。同时，本文还提出了与战略产业生命周期各个阶段相匹配的关税水平确定公式，使该理论的量化与可操作性贯彻到底。最后，本文运用上述理论对我国轿车产业所处的发展阶段和关税水平进行了分析，结果认为，我国轿车产业目前正处于幼稚期的后半期——少年期，适度的整车关税应当是60%左右，由此建议国家应尽快降低过高的轿车整车关税，以促进轿车产业的发展。