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关于国民经济核算中绿色GDP核算问题的浅析

论文摘要

随着各国政府经济发展战略思想的转变,传统的国民经济核算体系(SNA)受到了新的挑战;传统的经济评价指标体系不仅不能反映一个社会从一定产出中得到的福利和为此付出的社会总成本,而且它还会促使人们滥用不能在市场和指标体系中得到价值反映的自然资源和环境来代替资本和获得经济利益。 本文详细阐述了国民经济核算体系的构成、环境与资源核算的基本问题,从人力资源核算、自然资源核算和环境成本核算三个方面说明了环境经济核算的主要内容,说明了环境与经济发展的关系,即环境经济核算要求可持续发展,指出了传统核算体系的不足:传统的经济发展战略的基本出发点是以国内生产总值(GDP)作为衡量一个国家发达程度的唯一指标,把国内生产总值的增长视为经济发展和社会发展的标志;然而经过若干年的实践,我们发现虽然GDP用来反映国内生产总量比采用包括中间投入的工农业总产值及社会总产值固然是一大进步,但是我们知道经济产出增加的过程,必然是自然资源消耗增加的过程,也是环境污染和生态破坏的过程;可是在传统的GDP核算中,只反映了经济产出或经济总收入的情况,没有反映经济增长引起的资源消耗和生态与环境污染,因此GDP在核算需要上加以改进,实施一种新的发展战略来衡量经济和社会的发展已成为必然的趋势,资源环境经济之间协调发展也就提上了议事日程。随着可持续发展战略的实施,可持续发展观得到人们的广泛认同,人们意识到“绿色GDP”能够更真实、科学地说明经济增长与发展的数量表达和质量表达的对应关系。再此基础上本文介绍了环境经济的综合核算的基本账户和总体框架,比较分析了目前国际上ENRAP、ISEW、GPI、NW、GS等“绿色GDP”核算模式,对现行EDP核算进行了修正;然后在经济环境可持续发展的前提下,提出建立静态可持续发展体系和由六大指标构成的动态可持续发展体系对环境经济核算进行调整和完善;并且以吉林省的绿色GDP核算为例进行了分析和论述。 最后,本文对在今后我国绿色GDP核算体系的研究和实施中,如何保证资源环境数据的统计和核算的权威性,尽快制定出台资源环境核算的宏观准则,以及我国实施绿色GDP核算体系面临的技术上和观念上的难点和如何完善环境