论文摘要
中共十六届三中全会明确把“统筹城乡关系”作为“五个统筹”的第一位加以提出,并且强调“建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制”,这是我国从根本上协调城乡关系的重大理论创新和政策保障,是确保城乡社会经济稳定健康发展的战略性思路。推进城乡一体化,统筹城乡经济协调发展,是我国今后一段时期内经济社会发展的必然要求,是全面建设小康社会的重大措施,是全面贯彻落实科学发展观的现实体现。本文从中国城市化与农村经济协调发展的内在逻辑关系出发,将消除我国城乡二元结构、促进我国农村经济协调发展结合起来,试图通过对城乡协调发展的运行机制的理论认识与实践,来探求城乡协调发展的规律。因此,本文认为从城乡关系演进的客观规律来看在推进城乡协调发展中首先,应进行体制、制度、政策的变革,以有利于完善性建立城乡协调发展的运行机制。其次,通过对城乡发展的差距分析,以进一步表明,缩小城乡差距的根本在于解决制约农业和农村发展的体制性矛盾和结构性障碍,校正严重失衡的城乡差别发展战略,不再局限于就农村研究农村,而是把农村问题的解决和加快农村经济的发展,置于如何使城乡协调发展的框架内加以探讨。因此,本文在此认识的基础上,以科学发展观和构建和谐社会为指导,以缩小城乡差距,最终走上城乡和谐发展为目标,对我国城乡发展现实以及协调发展程度进行测评分析,以寻求构建实现城乡一体化的机制及保障实现城乡一体化的对策思路。