论文摘要
回顾二十几年东北老工业基地股份制改革,东北老工业基地体制改革的推进似乎比其他省、市艰难,也远比其他省、市复杂。各种缘由,自然要归结到东北三省为我国国有大中型企业建立比较早而且集中的老工业基地,为了在总体上支持国家建设,负担了远比其他省或城市更为繁重的财政上缴任务。与此相对应,东北老工业基地三省的国有大中型企业及其他国民经济重要成份的运行,也受到了远比其他省或城市更为严格和集中的控制,这对于一定时期的改革大局,可以说是必须付出的改革成本。回顾东北老工业基地股份制改革的实践历程,必须以这个背景作为重要的参照系。但是,从振兴东北老工业基地,深化改革的态势看,东北老工业基地企业的活力不足,经济效益低下的状况再也不能继续下去了,东北老工业基地不活,整个中国要迈出更大的改革和发展的步伐也要受影响,正是从这样的大背景出发,有必要对东北老工业基地股份制的改革作出宏观和整体的思考和规划。本文首先通过实证分析了俄罗斯等国国有企业改革中出现的问题,造成的负面效应等,总结了教训。随后分析了深圳国有企业在改革过程中解决许多理论问题和实践问题的成功经验。最后提出了作者对东北老工业基地股份制改造的建议:(1)转变观念,知难而进;(2)突出抓好改革成本筹措;(3)认真抓好化解企业债务等工作;(4)切实搞好企业规范化改造重组;(5)进一步扩大对内对外开放。