论文摘要
近年来,我国房地产行业高速发展,房价却在调控中不断的反复增长,现行的房地产税制已经不能适应高速发展的房地产行业,严重制约了我国房地产行业的健康发展。我国现行的房地产税制税费种类繁多税负过重,重流转轻保有,且计税依据不合理,相关的配套制度不完善,尚未建立全国统一的住房登记制度和评估制度。保有环节税率过低,且征收范围过窄,而房地产开发和流转环节的税费过高,导致税负的严重不公平,同时滋生出大量的投机性购房者。过多的投机性购房需求又加大了供需的不平衡,推动房价进一步上涨。高涨的房价又带动其他消费品的价格上涨,致使我国近年来通货膨胀率居高不下,人们生活质量逐渐降低。因此,我国的房地产税制亟待改革。本文从我国房地产税制现状分析入手,提出我国现行的房地产税制存在的问题及需要改进的地方,然后在借鉴国外房地产税制经验的基础上,梳理出我国房地产税制改革的方向,即把我国现行房地产税的开发环节的土地增值税、耕地占用税、契税、城市建设维护税等整合到房地产保有环节,与房产税和城镇土地使用税合并为物业税,并把土地出让金由一次性缴纳分摊到物业税中,按年缴纳；征税范围由经营性房地产扩大到住宅房,计税依据由账面价值改为房地产评估价值。从而改变我国税费繁杂、重复征税和征税范围狭窄的现状。接着分析征收物业税对我国房地产市场供需关系和各参与方的影响,得出征收物业税能够有效的抑制投机性需求,降低开发环节成本,加大房地产的有效供给,同时在一定程度上控制房价。最后笔者对物业税的税制模式进行研究,提出物业税计税依据的评估方法和税率设计,并对征收物业税尚需完善的地方提出建议,并构思开征不动产税的具体实施步骤。