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成都市基本公共服务均等化问题研究

论文摘要

实现各地基本公共服务均等化是我国全面建设小康社会,实现社会公平、公正的基本要求,也是当前我国社会主义市场经济下公共财政建设的重要内容。成都获批设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”以来,一直致力于其基本公共服务水平的改善。自2003年以来,市委、市政府出台了多项政策决议统筹城乡发展水平。目前,成都已在推进城乡一体化、规范服务型政府的建设方面取得了突出进展,并在义务教育、公共医疗卫生、基本社会保障和基本设施建设等方面的公共服务的质量和水平均有很大的提高。然而随着经济社会的发展,人们对公共服务的需求也在不断增加,当前的公共服务供给水平已经不能满足社会的需求。城乡之间、地区之间和不同群体之间的差距越来越大,这种差距不仅仅表现在居民的经济状况方面,还表现在居民享有的公共服务水平方面,目前这种差距已经严重影响到社会的和谐发展,成为日益突出的社会矛盾。对成都市基本公共服务均等化的研究有助于统筹城乡发展、实现市内各地区均衡发展。同时,成都市的研究对其他城市实现基本公共服务均等化具有借鉴意义。本文以成都市为研究对象,根据相关统计数据,对成都市在教育、医疗卫生、社会保障、就业等方面进行实证研究。分析成都市的基本公共服务供需现状,进一步探讨了成都市基本公共服务不均等的原因,并对实现均等化的路径做了具体分析。