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“两型社会”建设的理论与体制机制创新研究——以武汉城市圈“两型社会”建设的实践为例

论文摘要

武汉城市圈“两型社会”建设综改试验区是在全面落实科学发展观、加快推进改革开放、加快转变经济增长方式、构建社会主义和谐社会的大背景下提出来的,2007年12月获得国务院批准并加以实施。“两型社会”建设是国家整体战略部署的重要组成部分。本文聚焦于“两型社会”建设的理论研究,深入分析“两型社会”建设的重要性和必要性以及制度创新理论对“两型社会”建设的意义,并结合武汉城市圈“两型社会”建设体制机制创新的案例分析,提出“两型社会”建设在体制机制创新方面的若干建议。全文分八大部分对“两型社会”建设的理论与体制机制创新问题进行了研究:第一章,介绍论文研究背景,阐明研究目的和意义;针对本文的研究内容,对国内外学者的研究现状进行综述;提出论文的研究框架和主要内容,并提出论文研究的可能创新成果。第二章,阐述“两型社会”的理论基础。系统分析了“两型社会”的形成历史,在探讨可持续发展理论、循环经济理论和生态经济理论与“两型社会”建设关系的基础上,阐述了“科学发展观”作为上述理论的统领思想对“两型社会”建设过程中的指导意义。第三章,从人口状况、资源状况、环境状况、发展阶段和社会主义制度选择等五个方面详细分析了现阶段中国的基本国情,由此提出“两型社会”是符合中国国情的理性选择。第四章,阐述了中国社会主义建设过程中城市化和工业化的历史进程及其经验与教训,以此论证“两型社会”是对中国社会主义实践的科学总结。第五章,通过对发展中国家和发达国家早期经济发展中的资源、环境与经济发展的比较分析,总结得出“两型社会”是中国对国际经验与教训借鉴的必然选择。第六章,通过对人类社会的发展历史和中国改革开放的实践分析,论证体制机制创新是促进社会进步和发展的主要动力,提出建设“两型社会”的重点在于体制机制创新。第七章,以武汉城市圈建设为例,选取“华新模式”、“新冶钢模式”、“武汉水专项”和“仙洪试验区”四个案例,实证分析和总结了“两型社会”建设“武汉模式”的经验。第八章,提出“两型社会”建设体制机制创新的若干建议:通过捆绑“生产企业、需求市场、科教资源和政府资源”的体制机制创新来发展节能环保产业;通过“大-中-小”循环相互结合的体制机制创新发展循环经济;通过“还利于民、还权于民”的体制机制创新约束政府行为,实现自然资源配置的市场化、环保制度的科学化;通过“设立环保警察和环保法庭”加大环境保护的力度。