论文摘要
军队转业干部安置工作,事关党和国家工作全局,事关改革发展稳定大局。随着社会主义市场经济体制的不断完善和干部人事制度改革的深化,现行的军队转业干部安置制度面临许多亟待解决的矛盾和问题。同时,军队干部受到社会利益关系调整变化、市场经济各种价值观念的影响,对转业安置的后顾之忧明显增加。为了解决这些矛盾和问题,必须进一步深化改革,努力探索建设符合我国国情军情的中国特色退役军官安置制度。本文选择近年来被广泛应用到各种学术研究领域中的新制度经济学作为基本的研究视角,以正式制度与非正式制度的关系处理为核心,运用交易费用、制度均衡、制度变迁等理论对我国军队转业干部安置制度进行全面的阐述和分析。本文首先对选题的背景及意义、研究内容及方法、国内外研究现状等作了论述,并对其核心概念进行了界定。其次,运用新制度经济学的相关理论,接合军队转业干部安置制度自身的发展特点对其历史变迁过程进行了梳理,这为后面几章的论述提供重要的基础。由我国军队转业干部安置制度的起源分析可知,我国军队人力资本具有很强的专用性。为规避机会主义行事,解决敲竹杠问题,必须加强军队转业干部安置制度建设。然后,以我国军队转业干部安置制度中正式制度与非正式制度的结构安排为出发点,重点分析了二者之间的关系、成因,以及影响因素。分析得出,我国军队转业干部安置制度中的正式制度与非正式制度存在形式上的相容、内涵上的冲突关系,制度绩效较低,还未达到制度结构系统高度有序的耦合状态。本文最后运用制度变迁理论,对我国军队转业干部安置制度演进的对策进行了分析,提出了具体对策建议。