论文摘要
土地是农村最基本的生产资料,土地问题是我国解决“三农”问题中的一个焦点。农村宅基地是广大农民安居乐业的基本保障,它关系到千家万户农民的切身利益。农村的宅基地使用权的合理流转是中国走向现代化的过程中,伴随着农业劳动力转移而提出的重要课题,引起了社会的普遍关注。由于历史的和制度的原因,我国农村宅基地使用权直接进入市场流转一直受到限制,然而现实中又存在大量宅基地使用权流转的需要,最终只能以“隐形土地市场”等扭曲的形式出现。“隐形土地市场”的存在,不仅不利于农村土地资源的合理配置,而且提高了土地交易成本,使农民的土地权益得不到充分保障。为了最大程度地利用和发挥宅基地的功用和经济效应,并提高农村居民的生活水平,促进“三农”问题的解决,必须深入研究和解决农村宅基地使用权的流转问题。本文认为当前中国的农村宅基地制度需要改革,建立农村宅基地使用权流转机制,实现宅基地使用权的合理流转。本文在剖析我国农村现行宅基地制度弊端的基础上,提出建构农村宅基地使用权流转模式的设想和对策,以期促进农村宅基地使用权有效合理的流转。