论文摘要
商业银行是我国银行业的主力军,商业银行改革是我国金融体制改革的一个至关重要的方面,随着我国银行业的改制及对外开放的纵深发展,银行业的风险日益凸显出来,特别是我国国有商业银行的风险尤为突出,因此,构建完善的商业银行监管体系势在必行。我国的银行监管体系处在从合规性监管逐步过渡到风险性监管的道路上,完善我国商业银行风险监管体系,提高我国商业银行的市场竞争力,才能使商业银行直面我国金融体制全面开放带来的挑战,才能使商业银行在开放的条件下迅速成长起来,真正融入国际市场中去。我国的商业银行风险监管体系包括静态监管体系和动态监管体系,通过分析动态监管体系和静态监管体系之间的关系,可以得出,静态监管条目下的法律体系、组织体系和技术体系可以代表整个风险监管体系的内容,该风险监管体系要对我国商业银行面临的信用风险、市场风险、操作风险等进行监管。目前,我国商业银行风险监管体系存在的主要问题表现在:商业银行风险监管的立法层次低且法制体系构建不协调,立法上存在许多空白;银监会机构设置缺乏应变性,国有商业银行委托代理链过长弱化了对行长的监管,股份制商业银行风险管理机构不健全,缺乏风险管理技术生长的配套机构;风险管理的技术体系不成熟,缺乏风险管理技术生长的主观条件和客观条件等。监管体系的法律体系、组织体系、技术体系这三个方面要通过人员的操作加以贯彻实施,因而,操作风险是我国商业银行风险问题的主要体现,而信用风险是我国风险体系中最严重的问题,二者有着较高的相关性,所以,完善我国商业银行风险监管体系的核心内容应该是在完善商业银行风险监管的法律体系、组织体系和技术体系的基础上,把旨在规避信用风险的产权改革和旨在规避操作风险的人力资源改革作为我国商业银行风险监管的突破口。通过对我国商业银行风险监管体系存在的问题及解决措施的研究,不仅能够丰富商业银行风险监管理论,更重要的是能够找到我国商业银行风险监管的结症,并最终建立起高效、完善的适合我国国情的商业银行风险监管体系。