论文摘要
近年来伴随着我国经济的高速发展，环境污染日益成为经济发展不能承受之重。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，要建设环境友好型社会，促进经济与环境的协调发展。环境保护的关键在于资金的投入，“十一五”期间，我国环境保护面临的一个严峻问题就是巨大的资金缺口。因此，对中国环境保护投融资问题进行系统地研究，从而尽快建立和完善符合中国国情特点的环境保护投融资机制，为环境保护提供巨大的资金支持，对于保障“十一五”目标的顺利实现，促进我国经济社会持续、健康、协调发展，无疑具有重大的现实意义和深远的历史意义。 论文首先对我国环境保护的投资状况进行了全面的分析。通过采用定性和定量相结合的分析方法，分别从环境保护投资总量、投资结构和投资效率三方面进行了剖析，总结了其中的发展趋势，并对存在的问题和原因作了阐述。认为环保投资总量的不足，已经成为制约中国环境保护发展的瓶颈。而在投资结构方面，城市环境基础设施建设滞后的问题依然非常突出。在工业污染源治理领域，中小企业污染问题严重，并且在污染防治投融资上面临着严重的资金困扰。在投资效率方面，较为详尽地分析了造成我国环境污染治理设施建设和运行效率不尽如人意的原因。 其次，论文对我国环境保护的融资渠道进行了分析。论文遵循历史发展的进程，对传统的环境保护融资渠道进行了分析，并对其中存在的问题和弊端及其成因进行了剖析。在此基础上又对近年来新出现的包括BOT模式在内的比较典型的融资渠道进行了论述。 在对我国环境保护投资状况和融资渠道进行全面分析的基础上，论文从三个大的方面提出了建立和完善多元化的环保投融资机制的对策与建议：首先提出要合理划分各投资主体的环境事权，同时应正确处理政府与市场之间的关系。其次就完善和创新融资渠道，增加环保资金投入提出了具体的设想和建议。这其中既包括完善排污收费制度、全面提高收费水平和合理运用BOT融资方式等等原有融资渠道的完善，又包括发行环保市政债券、环保彩票等新融资渠道的创新。第三，