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1950年代工厂工资改革的利弊及影响——以苏州茶厂工资改革为中心的研究

论文摘要

本文以苏州茶厂相关档案资料为依据,对1950年代工厂企业工资改革的情况进行梳理,由此分析工资改革给企业及其职工带来的利弊影响。建国之初,为了建立相对统一的工资制度以促进经济恢复,中央政府指示各大区先后独立开展了工资调整工作,并最终在部分企业建立了新工资制度。虽然改革在集体福利方面取得了一些成绩,但也造成很多职工收入的下降,积累了社会矛盾。随着政府对企业控制力的加强,执政者迫切希望建立全国统一的行业工资标准,以继续强化计划经济体制,解决遗留问题。随后开始的1956年工资改革基本实现了各行业工资制度的统一,确立了不同产业、不同性质的企业间及企业内不同岗位的职工间严格的工资等级界限,给各类人群带来了不同的影响。同时,政府通过工改对企业的控制到达顶峰,直接阻碍了工资改革和企业自身的发展,催生了权力环境的变化,造成政策扭曲,激发了更深层次的社会矛盾。大跃进时期,政府针对数量膨胀的新工人建立了“低水平”而相对平均的工资制度。受到政治运动的影响,此后的政府工资工作开始逐渐放弃经济运行规律,而向政治化的方向转变。“平均主义”成为企业维持正常生产秩序的保底策略,企业及其职工慢慢丧失了积极进取之心。