论文摘要
党的十五大和十五届四中全会以来,全国各省区认真贯彻落实党中央关于调整国有经济布局和结构以及“有进有退”的方针,着力发展具有自主知识产权和核心竞争力的大型企业和企业集团。十六大和十六届三中全会后,通过采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营、出售和股份合作制等多种形式,开放搞活国有中小企业,取得了明显成效。但是近年来,在企业国有产权转让的过程中出现了一些问题,如自买自卖、暗箱操作、损害企业投资人和企业职工合法权益等,引起了国有资产的大量流失并引发了一些社会不稳定因素,严重影响了改革的步伐和进程,社会各界迫切要求企业国有产权转让规范化。 本论文以国资委、财政部联合颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》(3号令)为政策依据,以产权经济学为理论基础,对规范甘肃省企业国有产权转让进行多方位的分析和研究,力求对甘肃省企业国有产权转让的规范化操作提供帮助。首先,从理论上分析阐释了规范企业国有产权转让的实质和内涵,明确了企业国有产权转让规范化的目的、内容和手段;其次,结合甘肃省的具体情况,对当前甘肃省企业国有产权转让中存在的问题和甘肃省产权交易市场的现状进行了分析,就如何规范甘肃省国有产权交易进行了较深入的研究;最后,从企业国有产权转让运作和监管两方面对甘肃省企业国有产权转让的规范化提出了相应的对策和建议。 本论文共分四个部分:第一部分介绍了企业国有产权转让的一般理论,并对甘肃省企业国有产权转让的现实状况进行了分析;第二部分在回顾甘肃省产权市场建设和发展历程的基础上,明确了甘肃省产权市场的定位,相应提出了完善甘肃省产权交易市场的策略;第三部分论述了甘肃省企业国有产权转让运作的规范化问题;第四部分提出了一个以企业进场交易为中心的“两层”监管体系,以确保企业国有产权转让的规范化运作。