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我国财政风险及控制研究

论文摘要

1998年以来,我国实施了连续六年的积极财政政策。伴随积极财政政策的实施,我国财政赤字和国债规模节节攀升,引起了政界和学界的普遍关注,学术界由此掀起了关于我国是否存在财政风险、是否存在国债发行空间的讨论。然而迄今为止,人们对此问题的研究仍然不够深入。 财政风险危及政权稳定和社会发展,对其系统研究有助于人们正确认识并防患于未然。本文研究的目的就基于此。 本文采用实证分析与规范分析相结合的方法,在吸收前人研究成果的基础上对我国财政风险问题进行了比较系统、深入的研究:科学界定了财政风险的定义与特征,以便人们客观地看待财政风险;系统划分了财政风险的类型,并勾画了完整的财政风险体系;真实反映了我国财政赤字和债务规模的状况,为正确评价我国财政风险提供了依据;全面分析了我国财政风险的成因,探索了各种风险因素的传导机制;针对我国现实情况,提出了防范和控制财政风险的对策。 本文在以上各部分都取得了一定的突破,如:财政风险定义与特征的澄清、财政风险体系的描绘、分析财政风险成因的角度选择、财政风险传导机制的探索以及防范和控制财政风险的某些措施,特别是关于财政风险传导机制的研究填补了目前理论界的空缺。 通过研究,本文认为,我国目前存在较大的财政风险,是内外因共同作用的结果,因而要从多方面进行有效防范和控制,当务之急是要加快政治体制改革进程。