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我国国有资产监管体制的分析与建议

论文摘要

国有资产对于保障国家安全,维护社会稳定,促进经济发展具有重要意义。改革开放以及入世使我国国有资产的经营环境放生了质的变化,这要求改革国有资产的监管体制,以保障国家财产的所有权,落实企业经营权,实现国有资产的保值增值,维护国家所有者权益,提高国有资产的运营效益,增加社会财富和国家财政收入。十六大以来,国有资产管理体制改革取得了积极的进展:一是初步建立了国有资产监管体制的基本框架,国有资产监管的法规体系基本形成;二是强化了国有资产监管,加大了财务审计监督工作力度,同时,完善了监事会制度,初步理顺和规范了国资委系统的指导监督关系;三是规范了国有企业改制和国有产权转让,国有资产流失得到有效遏制,职工合法权益得到有效保障,维护了企业和社会的稳定。但是,与发达国家相比,我国国有资产经营效率低下,资产流失仍很严重。本文主要分析我国国有资产监管体制的运作并提出问题与改善建议,以促进国有资产的保值增值。文章由四部分构成。第一部分介绍国有资产监管体制的相关知识,第二部分分析我国国有资产监管体制存在的问题,第三部分介绍外国国有资产监管与改革的经验,第四部分提出完善我国国有资产监管体制的建议。