论文摘要
目前，我国实行城市土地归国家所有，农村土地归集体所有，农民享有承包经营权的土地制度。随着我国城市化、工业化进程的不断加快，以及人口过度增长与土地资源相对供给不足这一矛盾不断深化，一方面直接导致建设用地需求与日俱增，国家对农村征地的范围和规模也不断扩大，从而使得在实际操作过程中出现失地农民越来越多、政府滥用权力进行违规操控，极大地损害农民权益的现象不断发生；另一方面由于进城务工人员增加，以及由于非法征地带来的土地配置效率低下和不合理利用等等，这些都会间接地对我国粮食生产的安全构成了极大地威胁、也不利于我国农村经济的长期稳定可持续发展。随着我国农村经济体制改革的不断深入，其暴露的土地问题也日益凸显，当然所有问题的产生，大多都与农地产权制度有关，这在某种程度上也加大了对我国农村土地产权制度改革进行研究的必要性。本文在总结前人研究成果的基础上，对我国农地产权制度改革做了进一步研究。首先，本文对马克思主义经典作家及其当代中国领导人对农地产权制度改革问题的看法做了一下梳理，然后又列举了国外学者和国内学者的一些观点，在国内学者研究部分，本文又从5个角度对农地产权制度改革过程中所遇到的问题做了进一步阐释。其次，文章结构共分为5个部分。第一部分，主要从新中国成立前和建国至改革开放前的农地产权制度变迁、以及1978年建国和改革开放前我国农地产权制度的建立和完善三个角度来介绍了我国农地产权制度的演变过程；第二部分，简单介绍了我国农地产权制度的现状；第三部分，主要写了我国农地产权制度所存在的问题，重点介绍了八大问题并分析了成因；第四部分，主要介绍了美国、台湾地区、和俄罗斯的农地产权制度的基本特征，进而得出对我国农地产权制度改革的启示；文章最后一部分，针对前面所提出的问题进一步提出了深化我国农地产权制度改革的一些具体建议。