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能源约束下的云南省未来工业主要行业选择的初步研究

论文摘要

能源是一个国家经济增长和社会发展的重要基础。随着国际油价的高位波动,全球的能源供求形势和能源安全问题变得格外引人注目。目前,云南省社会经济发展水平还处于社会主义初级阶段的前半段,第一次现代化水平的后半期。这一时期,工业是支撑云南省国民经济发展的主导产业。国民经济发展对能源需求巨大,经济的快速增长必然会带动能源消费的快速增长。能源问题开始成为影响和制约我省经济社会发展的主要因素之一。虽然从理论上讲,通过市场如经济全球化、国内贸易、投资等手段,我们可以解决能源短缺问题。但在现实社会里,尤其是在卖方市场(短缺经济)条件下,各地都有贸易保护主义和地方保护主义势力的存在,使得贸易一时不能解决供不应求的问题。2005年、2007年在中国许多城市爆发的油荒以及2008年的粮食危机问题等就是很好的例子,并且云南省经济发展水平相对于全国较低,完全通过市场的方式来解决不现实,所以,云南省的能源自给率应该提高。因此,我省应该一方面加快能源的供给,另一方面降低能源的消耗,但是我们还得发展经济,需要加快工业化的进程。那么在此背景下,我们来研究能源制约条件下云南省未来工业主要行业的选择问题具有重要的现实意义,对保证我省经济的又快又好发展具有重要的战略意义。本文研究结果表明:(1)历年云南省能源供小于求,石油和天然气缺口最大,生产结构和消费结构都主要以原煤为主,水电为辅;2005年,云南省的煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、电力、蒸气、热水的生产和供应业等行业的能源消耗都较高。(2)云南省工业的能源利用效率较低的行业有:煤炭采选业、非金属矿采选业、黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业、纺织业、食品制造业、饮料制造业石油加工及炼焦业、电力、蒸气、热水的生产和供应业煤气生产和供应业等。(3)因子得分综合评价较高的行业有:烟草制品业、有色金属冶炼及压延加工业、电力、蒸汽、热水的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、金属制品、非金属矿物制品业、有色金属矿采选业、印刷业、记录媒介的复制、专用设备制造业、医药制造业、煤炭开采和洗选业。(4)根据因子综合评价和工业分行业能源的历史、现状及未来的消耗情况,最终确立了云南省未来七个主要行业:有色金属矿采选业、烟草加工业、印刷业、记录媒介的复制、医药制造业、金属制品业、专用设备制造业、交通运输设备制造业,六个准主要行业:煤炭采选业、化学原料及化学品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力、蒸气、热水的生产和供应业。针对上述的研究结果,本文提出了云南省能源发展的对策,如优化能源结构、调整能源价格结构、提高能源使用效率等;还提出了云南省工业主要行业培育的政策取向如集群发展原则、抓大放下原则、资源节约原则、环境友好原则等,以及云南省工业主要行业培育的途径如加强宏观指导、优化产业结构、加快技术创新、强化企业内部管理等;最后提出了云南省工业主要行业和准主要行业的具体发展对策。通过这些政策从根本上来解决云南省能源问题以及工业发展的问题,从而促进我省经济又好又快发展。