论文摘要
我国现行的税收制度是在1994年分税制改革的基础上建立的。从1994年至今,国内国际经济形势发生了重大变化,现行税制与之已有许多不适应之处,按经济发展和体制转轨的要求对现行税制进行改革已迫在眉捷。党的十六届三中全会明确提出了我国进行新一轮税制改革的总体要求,即按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,积极稳妥地分步推进税制改革。当前,我国新一轮税制改革的序幕已经揭开。本文围绕新一轮税制改革的总体要求,对其中的一些问题进行了有重点、有选择的尝试性研究和探索。文章首先对税制改革的理论基础进行分析,包括税收原则理论、税制改革理论和财政分权理论,从而为新一轮税制改革提供指导原则和理论基础。然后回顾了1994年的分税制改革,对1994年税制改革的背景、内容、成效和缺陷进行分析,强调了我国进行税制改革的必要性。第三章介绍了近20年来西方主要发达国家税制改革的经验,提出新一轮税制改革应借鉴国际经验,并结合我国的现实国情逐步实施。最后,文章对我国现行税制存在的缺陷,有针对性地提出了改进意见。本文既有对现行税制总体状况的分析,提出了税制改革的方向;也有对具体税种改革的分析,提出了具体的改革思路。