论文摘要
我国的城市化从上世纪八十年代兴起，至今30年已经过去，在此过程中，累计有近五千万农民失去土地。由于城市化和工业化的大面积征地，我国大都市迅速崛起，高楼大厦如雨后春笋，繁华的背后却有无数失地农民利益受到损失。在城市化的进程中，用地单位利用征地制度的不健全、土地所有权的不明晰等漏洞对征收的土地低买高卖，但是没有给予失地农民公平合理的补偿。失地农民始终处于弱势状态，没有参与权和话语权。通常，政府对失地农民采取一次性的货币补偿，但是这种做法只能解决失地农民一时的生计，当有限的安置补偿费耗尽，其生存与未来发展再次陷入困境，如何保护失地农民的利益成了当下热议的新课题。笔者对这一课题进行了一些初步的研究和讨论，并获得了一些新的认识。针对失地农民利益保护中存在的问题，探讨其形成的原因，并参照英国、美国、日本等发达国家做法进行比较分析，借鉴其成功经验，最后提出保护失地农民利益的切实可行的措施。文章共分为五部分，第一部分为国内外研究综述；第二部分描述了我国失地农民所面临的现状以及影响；第三部分针对征地过程中失地农民利益保护方面所存在的问题进行分析；第四部分介绍了国外城市化进程中对失地农民利益保护的启示和借鉴；第五部分为对策和建议，以解决城市化进程中农民失地产生的问题，保护农民的切身利益。